Salvador Cardús, Ramon Folch y Sergi Rovira presentan una guía para explicar qué debería hacer Cataluña el día de la independencia
El documento titulado «Estatuir Cataluña» (http://www.estatuir.cat/Resumenejecutivo.pdf) pretende «establecer escenarios plausibles» al día siguiente de la independencia de Cataluña para que el país continúe funcionando y se sigan garantizando todos los servicios y todos los derechos de los ciudadanos.
El texto elaborado por el sociólogo Salvador Cardús, el biólogo Ramon Folch y el ingeniero Sergi Rovira este último año a partir de las consultas a una quincena de expertos fue planteado cuando ya había un sentimiento creciente en favor de resolver los vínculos con España. Por ello, los autores consideraron «procedente interrogarse» sobre los escenarios a los que esto podía conducir. El documento también da pistas para aprovechar el nuevo Estado catalán y hacer una regeneración democrática agilizando el funcionamiento de la administración y huyendo del modelo de estado español.
Estos son algunos de los puntos que plantea el documento:
La constitución de un nuevo Estado
La proclamación de la independencia en el Parlamento democrático es uno de los pasos para el establecimiento del nuevo Estado. Debe basarse en un acuerdo político mayoritario entre las fuerzas políticas parlamentarias. Este acuerdo abriría el proceso constituyente, en el que se redactaría la nueva Constitución y, una vez aprobada en la sede parlamentaria y ratificada en referéndum, quedaría establecido el nuevo estado. Paralelamente, Cataluña debería obtener el reconocimiento internacional de otros estados.
Acciones funcionalmente críticas
Para garantizar el estado de derecho debería aprobar una ley de transitoriedad jurídica que regulara el funcionamiento jurídico y administrativo que cubriera las garantías jurídicas contractuales y velara por el funcionamiento ordinario de las instituciones y empresas.
En el período transitorio, el Gobierno también debería asegurarse el ingreso de los recursos económicos para hacer frente a los gastos ordinarios de la administración. Uno de los puntos importantes que destacan los autores es el abastecimiento energético. Cataluña es altamente dependiente de las importaciones energéticas y la gestión de éstas es imprescindible para la sociedad catalana. Por tanto, el Gobierno debería llegar a un acuerdo con España o hacerse cargo del gas y la energía nuclear.
Acciones políticamente esenciales
Otro tema que se debería definir es la forma de estado que adoptaría Cataluña, o dilucidar a la avanzada el estatus de la lengua española y la inglesa, entre otras, y las condiciones para acceder a la nacionalidad catalana.
La nueva administración
Una vez establecido el nuevo Estado, Cataluña debería poner en funcionamiento los mecanismos para asumir las plenas funciones de la administración pública de Cataluña. Las acciones se centrarían en el fortalecimiento de las instituciones, ya sea en el ámbito jurídico, en la administración pública, la territorial, la económica o en el ámbito de la seguridad.
La acción internacional
En el ámbito internacional, Cataluña debería establecer las relaciones internacionales propias, priorizando los ámbitos de actuación y acordando o delegando otros ámbitos a escala europea.
